Lezione n. 1: La pubblica amministrazione e la sua disciplina costituzionale
Pubblica amministrazione e diritto amministrativo
L'amministrazione nella costituzione
L'amministrazione come funzione della sovranità popolare
I principi costituzionali della pubblica amministrazione
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 2: Le situazioni giuridiche soggettive dell’amministrazione e dei privati
Le fonti del diritto amministrativo
Il potere amministrativo
Le situazioni giuridiche soggettive dei privati
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 3: L’organizzazione amministrativa e le autorità indipendenti
L'organizzazione amministrativa
L'amministrazione dello Stato, le Regioni,gli enti locali e le Autorità amministrative indipendenti
Gli enti pubblici economici e le società a partecipazione pubblica
L'esercizio di funzioni pubbliche da parte dei soggetti privati
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 4: Le funzioni di gestione: il personale e i beni pubblici
Le funzioni di gestione: profili generali
Il personale pubblico
I beni pubblici
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 5: Le funzioni di gestione: la finanza pubblica
La finanza publica: i principi
L'organizzazione del potere finanziario e il ciclo annuale di bilancio
L'esecuzione del bilancio e i controlli
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 6: Il procedimento amministrativo: nozioni introduttive
Le funzioni del procedimento amministrativo
Tipologia e struttura dei procedimenti amministrativi
La l. 241/1990 e i suoi principi generali
L'ambito soggettivo e oggettivo di applicazione della l. 241/1990
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 7: Il principio di doverosità nello sviluppo del procedimento amministrativo
L'obbligo di procedere
La doverosità nella fase istruttoria
La doverosità nella fase decisoria
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 8: La partecipazione procedimentale
Il principio di partecipazione procedimentale
La comunicazione di avvio del procedimento
La partecipazione nella fase istruttoria
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 9: Il diritto di accesso e i comportamenti non provvedimentali produttivi di effetti giuridici
Il diritto di accesso
Il silenzio assenso
La segnalazione certificata di inizio attività
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 10: Il provvedimento amministrativo (funzioni, caratteristiche, efficacia)
Le funzioni del provvedimento
I caratteri distintivi del provvedimento
L'efficacia del provvedimento e la sua esecuzione
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 11: Il provvedimento amministrativo (profili patologici e autotutela)
La nullità e l'annullabilità del provvedimento amministrativo
I vizi di legittimità: incompetenza, violazione di legge, eccesso di potere
I poteri amministrativi di secondo grado: annullamento d'ufficio, revoca, convalida
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 12: L’attività contrattuale della PA e il nuovo codice dei contratti di appalto e concessione Prima Parte
L’attività contrattuale della PA
Il regime giuridico applicabile
Il recepimento delle direttive
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 13: L’attività contrattuale della PA e il nuovo codice dei contratti di appalto e concessione Seconda Parte
Principali novità del codice
Ambito di applicazione
I contratti sotto soglia
I contratti esclusi
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 14: Le procedure di affidamento dei contratti pubblici
Le procedure di scelta del contraente
Il dialogo competitivo e il partenariato per l’innovazione
La procedura negoziata senza bando
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 15: Il procedimento per l’affidamento dei contratti pubblici di appalto
Principi
Le fasi del procedimento
Focus sul bando di gara
Le comunicazioni e l’accesso agli atti di gara
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Giuseppe La Rosa
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Lezione n. 16: La partecipazione alle procedure di affidamento
I soggetti ammessi
I requisiti di ammissione
Avvalimento
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Giuseppe La Rosa
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Lezione n. 17: L’aggiudicazione del contratto
Criteri di aggiudicazione
Offerte anomale
Dalla proposta di aggiudicazione alla stipulazione
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Giuseppe La Rosa
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Lezione n. 18: Le concessioni e gli strumenti di partenariato pubblico-privato
I contratti di concessione
Gli strumenti di partenariato pubblico-privato
Focus: la finanza di progetto
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 19: La tutela giurisdizionale
La tutela nella fase di aggiudicazione
Il rito appalti
I pareri dell’ANAC
La tutela nella fase di esecuzione
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Giuseppe La Rosa
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Lezione n. 20: L’attività contrattuale delle pubbliche amministrazioni: cenni introduttivi
L'attività di diritto comune e la "specialità" delle pubbliche amministrazioni contraenti
Le procedure ad evidenza pubblica e i criteri di aggiudicazione
Le fattispecie contrattuali: appalti, concessioni, PPP
L'esecuzione dei contratti
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 21: I servizi pubblici
L'amministrare per servizi: profili di diritto costituzionale ed europeo
La nozione di servizio pubblico
I servizi pubblici essenziali e i livelli essenziali delle prestazioni
I servizi pubblici locali
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 22: La responsabilità della pubblica amministrazione
La responsabilità della pubblica amministrazione: inquadramento generale
La responsabilità contrattuale, precontrattuale ed extracontrattuale della pubblica amministrazione
Focus: la responsabilità da esercizio (o mancato esercizio) del potere autoritativo
La responsabilità del dipendente pubblico
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 23: Il governo del territorio
Il diritto urbanistico
Le fonti del diritto urbanistico
La pianificazione urbanistica
I vincoli nascenti dal piano
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Fabio Giuseppe Angelini
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Lezione n. 24: Espropriazioni ed attività edilizia
L'espropriazione per pubblica utilità
L'attività edilizia
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Fabio Giuseppe Angelini
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